2026年是“十五五”规划开局之年，做好“三农”工作至关重要。于此关键节点，中央农村工作会议在京召开，会议聚焦农业农村现代化与农业强国建设核心目标，明确部署实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、增强农业防灾减灾能力、统筹建立常态化防止返贫致贫机制、因地制宜发展农业新质生产力等关键任务，为新时代农业发展划定了清晰路径。

农业生产“靠天吃饭”的固有属性，决定了市场化风险防控机制须在农业高质量发展中发挥刚性价值。因此，作为农业风险抵御的“稳定器”，农业保险需从保障质效、服务模式、体系建设上实现全方位升级，筑牢农业强国建设根基。

粮食安全始终是“国之大者”，农业保险需精准对接千亿斤粮食产能提升行动，筑牢产能保障防线，让中国人的饭碗端得更牢。会议强调推动粮食品种培优和品质提升，这要求农业保险不仅要扩大保障覆盖面，更要提升保障精准度。从实践来看，我国已实现稻谷、小麦、玉米三大主粮完全成本保险和种植收入保险全国覆盖，“十四五”期间农业保险更为8亿户次农户提供风险保障。面对新一轮产能提升需求，农业保险需进一步优化产品设计，将优质品种培育、绿色种植技术应用等新增生产成本纳入保障范围，破解农户“创新有顾虑”的难题。

防灾减灾能力建设是农业生产的重要保障，农业保险需从“事后赔付”向“全程防控”转型。传统农业保险模式多局限于灾后经济补偿，已无法满足现代农业对风险防控的前置化、精细化需求。建立“监测预警—风险干预—快速理赔”的闭环模式，成为保险赋能防灾减灾的关键路径与核心抓手。面向未来，要推动这一模式落地见效，需进一步深化保险与气象、农业部门的深度协作，一方面扩大气象指数保险、巨灾保险的覆盖面；另一方面将防灾费用纳入保险保障范畴，通过正向激励引导农户主动开展防灾减损，全方位提升农业生产的抗风险韧性。

巩固脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，而自然灾害、重大疾病、产业波动正是导致返贫致贫的关键风险点。中央部署建立常态化防止返贫致贫机制，为农业保险延伸服务链条、拓展保障维度提供了重要遵循。保险业需主动对接全国防返贫监测信息系统，推动与医保、民政、农业农村等多部门的数据互通共享，实现对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体的动态精准识别与风险预警。在此基础上，要强化“保险+”综合赋能效应，将风险保障与产业扶持、就业帮扶、技能培训等举措有机结合，通过“输血”与“造血”并重的模式，助力脱贫地区夯实产业基础、增强内生发展动力。

发展农业新质生产力，本质是通过科技赋能提升生产效率与质量效益。这就要求农业保险摆脱传统服务模式，建立风险可量化、服务可追踪、数据可共用的保险服务新生态。实现这一目标可从三方面精准发力：一是夯实数据基础，建立标准化的农业保险公共数据库，为保险产品创新、风险精准定价提供坚实的数据支撑；二是深化技术应用，推动人工智能、区块链等数字技术与农业保险全流程深度融合，提升服务效率与保障精准度；三是创新服务场景，打造线上线下协同联动的服务平台，为智慧农业、绿色农业等新质生产力形态提供全链条风险保障。

2026年的“三农”工作，承载着农业强国建设的起步重任。从保障粮食安全到提升防灾减灾能力，从兜底返贫风险到赋能农业新质生产力，农业保险的创新实践始终与“三农”发展同频共振。站在“十五五”开局的新起点，保险业需要持续深化改革创新，为农业强国建设积蓄动能，让农业现代化之路走得更加稳健。